Mulai 1 Oktober 2026: Perusahaan Wajib Memberi Tahu Bahwa Anda Boleh Minta Penjelasan Soal Beda Bonus dan Tunjangan

Mulai 1 Oktober 2026: Perusahaan Wajib Memberi Tahu Bahwa Anda Boleh Minta Penjelasan Soal Beda Bonus dan Tunjangan

Kalau Anda bekerja di Jepang dengan kontrak berjangka (有期雇用), sebagai pekerja paruh waktu (パート・アルバイト), atau lewat perusahaan haken (派遣), kemungkinan besar bonus, tunjangan keluarga, tunjangan rumah, dan cuti musiman Anda berbeda dari karyawan tetap (正社員) di tempat yang sama.

Sejak 1 Oktober 2026, ada satu hal yang berubah: perusahaan wajib menuliskan di surat kondisi kerja Anda bahwa Anda boleh meminta penjelasan tentang isi dan alasan perbedaan perlakuan itu. Kewajiban ini berasal dari perubahan peraturan pelaksana Undang-Undang Pekerja Paruh Waktu dan Berjangka (パートタイム・有期雇用労働法) dan Undang-Undang Pengiriman Tenaga Kerja (労働者派遣法).

Informasi di halaman ini dikonfirmasi dari sumber resmi pada 5 Oktober 2026.

Yang berubah pada 1 Oktober 2026

Menurut selebaran resmi Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan (厚生労働省), ada satu item baru yang harus dicantumkan saat perusahaan mempekerjakan Anda:

• "Keterangan bahwa pekerja dapat meminta penjelasan mengenai isi dan alasan perbedaan perlakuan" (待遇の相違の内容及び理由等について説明を求めることができる旨)

Item ini ditambahkan ke daftar hal yang sebelumnya sudah wajib dicantumkan untuk pekerja paruh waktu dan berjangka, yaitu:

• ada atau tidak ada kenaikan gaji (昇給)
• ada atau tidak ada uang pesangon (退職手当)
• ada atau tidak ada bonus (賞与)
• nama atau bagian tempat konsultasi (相談窓口)

Jika perusahaan tidak mencantumkannya, menurut selebaran yang sama, pelanggarnya dapat dikenai denda administratif (過料) maksimal ¥100.000.

Hak minta penjelasan itu sendiri bukan hal baru

Ini bagian yang penting supaya Anda tidak salah paham.

Kewajiban perusahaan untuk menjelaskan perbedaan perlakuan kalau Anda meminta sudah ada sejak Undang-Undang Pekerja Paruh Waktu dan Berjangka berlaku penuh pada 1 April 2021 (Pasal 14 ayat 2). Jadi kalau Anda sudah bekerja sejak sebelum Oktober 2026, Anda sebenarnya sudah punya hak itu sejak dulu.

Yang baru pada 1 Oktober 2026 adalah kewajiban perusahaan memberi tahu Anda bahwa hak itu ada, secara tertulis, pada saat mempekerjakan. Dengan kata lain, aturan baru ini menutup celah "tidak tahu bahwa boleh bertanya".

Karena kewajiban tertulis itu berlaku pada saat mempekerjakan (雇い入れ時), surat kondisi kerja Anda tidak otomatis diterbitkan ulang hanya karena tanggal 1 Oktober 2026 sudah lewat. Yang paling mungkin menerimanya adalah orang yang baru dipekerjakan atau yang menandatangani kontrak baru setelah tanggal itu. Tetapi hak untuk bertanya tetap berlaku untuk Anda, terlepas dari ada atau tidak kertas itu.

Apa yang harus perusahaan jelaskan

Kalau Anda meminta penjelasan, menurut selebaran Kementerian, perusahaan harus menjelaskan dua hal:

1. Isi dan alasan perbedaan perlakuan antara Anda dan karyawan tetap
2. Hal-hal yang dipertimbangkan perusahaan saat menerapkan langkah-langkah pada Pasal 6 sampai Pasal 13 undang-undang tersebut

Cara menjelaskannya ada dua pilihan, dan perusahaan memilih salah satu:

• menjelaskan secara lisan dengan menggunakan dokumen pendukung, atau
• menyerahkan dokumen yang memuat seluruh hal yang harus dijelaskan

Perlakuan apa saja yang bisa dipersoalkan

Bersamaan dengan perubahan ini, "Pedoman Upah Sama untuk Pekerjaan Sama" (同一労働同一賃金ガイドライン) juga diperbarui dengan mempertimbangkan putusan-putusan pengadilan. Jenis perlakuan yang pembahasannya diperjelas antara lain:

• bonus (賞与)
• uang pesangon (退職手当)
• tunjangan tanpa kecelakaan (無事故手当)
• tunjangan keluarga (家族手当)
• tunjangan rumah (住宅手当)
• cuti musim panas dan musim dingin (夏季冬季休暇)
• cuti sakit dan jaminan gaji selama sakit (病気休職)
• syarat penggunaan fasilitas kesejahteraan perusahaan

Perlu dicatat: pedoman ini tidak berarti semua perbedaan otomatis dilarang. Yang dilarang undang-undang adalah perbedaan yang tidak masuk akal jika dilihat dari isi pekerjaan, tingkat tanggung jawab, dan ruang lingkup perubahan tugas. Alasan "karena Anda cuma paruh waktu" atau "karena Anda orang asing" bukan penjelasan yang memadai menurut kerangka ini.

Soal cuti berbayar, aturannya terpisah dan dihitung dari masa kerja serta hari kerja per minggu. Penjelasannya ada di panduan cuti berbayar (yuukyuu) di Jepang.

Untuk Anda yang bekerja lewat perusahaan haken

Kementerian juga menerbitkan materi terpisah untuk pekerja haken. Pokoknya sama: keterangan bahwa pekerja boleh meminta penjelasan soal isi dan alasan perbedaan perlakuan ditambahkan ke hal yang harus dicantumkan, baik saat dipekerjakan maupun saat dikirim ke perusahaan pengguna (派遣時).

Yang membingungkan bagi pekerja haken adalah siapa yang harus dimintai penjelasan. Pemberi kerja Anda adalah perusahaan haken (派遣元), jadi perusahaan haken itulah yang punya kewajiban menjelaskan — bukan pabrik atau toko tempat Anda bekerja sehari-hari.

Bagian yang khusus untuk pekerja asing

Ada satu lagi yang jatuh di tanggal yang sama. Pedoman resmi untuk perusahaan yang mempekerjakan pekerja asing — "Pedoman bagi pengusaha untuk menangani secara tepat perbaikan manajemen ketenagakerjaan pekerja asing" (外国人労働者の雇用管理の改善等に関して事業主が適切に対処するための指針) — direvisi dan diterapkan dalam tiga tahap:

• 14 Juni 2026: bagian pemikiran dasar, larangan perbedaan perlakuan yang tidak masuk akal, dukungan belajar bahasa Jepang, dan sanksi untuk laporan palsu status kerja pekerja asing
• 1 Oktober 2026: bagian kewajiban menjelaskan isi dan alasan perbedaan perlakuan
• 1 April 2027: hampir seluruh bagian lain, menyesuaikan dengan dimulainya sistem Ikusei Shuro

Artinya, kewajiban menjelaskan perbedaan perlakuan tidak hanya diatur di undang-undang umum, tapi juga ditulis secara khusus di pedoman yang mengatur cara perusahaan memperlakukan pekerja asing.

Soal perubahan sistem magang menjadi Ikusei Shuro, ada penjelasan terpisah di artikel tentang Ikusei Shuro mulai 1 April 2027.

Dua perubahan lain yang mulai di tanggal yang sama

Tanggal 1 Oktober 2026 juga menjadi tanggal mulai untuk dua hal lain yang mungkin menyentuh Anda:

• Syarat gaji bulanan ¥88.000 untuk masuk asuransi sosial dihapus, dan jam kerja per minggu menjadi penentu utama. Rinciannya di artikel perubahan asuransi sosial Oktober 2026.
• Perusahaan wajib punya sistem penanganan kasuhara (pelecehan oleh pelanggan). Rinciannya di artikel kewajiban kasuhara mulai 1 Oktober 2026.

Langkah praktis

1. Cari surat kondisi kerja Anda (労働条件通知書 atau 雇用契約書). Lihat apakah ada baris tentang "待遇の相違" atau "説明を求めることができる".
2. Catat perlakuan mana yang ingin Anda tanyakan. Lebih mudah dijawab kalau spesifik: misalnya "kenapa saya tidak dapat 住宅手当 sedangkan karyawan tetap di bagian yang sama dapat".
3. Ajukan permintaan penjelasan ke bagian HR (人事) atau tempat konsultasi yang tercantum di surat kondisi kerja. Kalau Anda pekerja haken, ajukan ke perusahaan haken.
4. Simpan jawabannya. Kalau dijelaskan secara lisan, tulis sendiri tanggal, nama orang yang menjelaskan, dan isi jawabannya.
5. Kalau perusahaan menolak menjelaskan sama sekali, atau alasannya hanya "karena statusmu beda", Anda bisa berkonsultasi ke Bagian Lingkungan Kerja dan Kesetaraan (雇用環境・均等部・室) di Kantor Tenaga Kerja prefektur Anda.

Untuk masalah gaji atau lembur yang tidak dibayar, jalurnya berbeda dan bukti yang perlu dikumpulkan juga berbeda. Lihat cara melapor gaji atau lembur yang tidak dibayar.

Yang perlu diingat

Meminta penjelasan adalah hak, bukan pengaduan. Undang-undang ini tidak menjamin bahwa bonus atau tunjangan Anda akan naik setelah bertanya. Yang dijamin adalah Anda mendapat jawaban tentang isi dan alasannya, sehingga Anda bisa menilai sendiri apakah perbedaan itu wajar atau tidak.

Sumber resmi

• 厚生労働省, "パートタイム・有期雇用労働者に関するルールが変わります（令和８年10月１日施行）" — selebaran untuk pekerja dan pengusaha
• 厚生労働省 Web Magazine, "2026年10月からパートタイム・有期雇用のルールが変わります―３つの改正ポイント"
• 厚生労働省, "派遣労働者の同一労働同一賃金について" — pamflet versi revisi 1 Oktober 2026, Q&A, dan contoh formulir
• 厚生労働省, "外国人労働者の雇用管理の改善等に関して事業主が適切に対処するための指針の一部を改正する告示案概要"

Disclaimer

Artikel ini disusun berdasarkan materi resmi yang dapat diakses pada 5 Oktober 2026 dan bersifat informasi umum, bukan nasihat hukum. Penerapan aturan dapat berbeda tergantung isi kontrak, ukuran perusahaan, dan keadaan masing-masing. Untuk keputusan yang menyangkut pekerjaan atau izin tinggal Anda, konsultasikan dengan Kantor Tenaga Kerja prefektur Anda, serikat pekerja, atau tenaga ahli seperti sharoushi (社会保険労務士). Peraturan dapat berubah setelah tanggal konfirmasi di atas; periksa kembali ke sumber resmi sebelum bertindak.