10 Pertanyaan Paling Sering tentang Pajak Juminzei di Jepang untuk WNI (2026)

Banyak WNI di Jepang kaget saat menerima amplop tebal dari kantor kota (yakusho) berisi tagihan juminzei (住民税) — apalagi kalau tagihannya datang justru setelah berhenti kerja atau menjelang pulang ke Indonesia. Artikel ini menjawab 10 pertanyaan yang paling sering ditanyakan, berdasarkan penjelasan resmi Kementerian Dalam Negeri dan Komunikasi Jepang (Soumusho) dan pemerintah daerah. Seluruh angka di bawah dikonfirmasi pada 31 Juli 2026.

Catatan penting: besaran dan jadwal pembayaran bisa berbeda antar kota. Angka di artikel ini adalah tarif standar (hyojun zeiritsu) secara nasional. Selalu konfirmasi ke bagian pajak (zeimu-ka / kazei-ka) kota tempat Anda tinggal.

1. Apa itu juminzei (住民税)?

Juminzei atau "pajak warga" adalah pajak daerah yang dibayar oleh orang yang tinggal di suatu daerah, sebagai "iuran anggota masyarakat daerah" untuk membiayai layanan publik: sampah, air bersih, sekolah, kesejahteraan, dan lain-lain.

Juminzei terdiri dari dua bagian yang dibayar sekaligus ke kota/kabupaten (shikuchoson), lalu sebagian diteruskan ke prefektur:

• Todofuken-min-zei (pajak prefektur)
• Shikuchoson-min-zei (pajak kota/kabupaten)

Juminzei berbeda dari shotokuzei (所得税) yang merupakan pajak negara. Lihat pertanyaan nomor 10.

2. Apakah WNA juga wajib membayar juminzei?

Ya. Soumusho menyatakan secara eksplisit bahwa juminzei wajib dibayar oleh siapa pun — termasuk orang asing — yang pada 1 Januari memiliki alamat (jusho) di Jepang dan memiliki penghasilan di atas batas tertentu.

Poin yang sering disalahpahami:

• Tanggal patokan (fuka kijitsu) adalah 1 Januari. Kota tempat Anda terdaftar pada 1 Januari itulah yang menagih pajak untuk tahun tersebut.
• Meskipun Anda meninggalkan Jepang pada 2 Januari atau setelahnya, kewajiban membayar tetap ada.
• Orang dengan penghasilan sangat rendah bisa masuk kategori bebas pajak (hikazei). Batasnya berbeda tiap kota.

3. Kenapa tagihan datang setahun kemudian?

Karena juminzei dihitung dari penghasilan tahun sebelumnya (1 Januari – 31 Desember), bukan penghasilan bulan ini.

Artinya:

• Pajak yang ditagih mulai Juni 2026 dihitung dari penghasilan Anda selama Januari–Desember 2025.
• Tahun pertama datang ke Jepang, biasanya juminzei Anda nol atau sangat kecil — karena belum ada penghasilan tahun sebelumnya.
• Sebaliknya, kalau tahun ini Anda berhenti kerja atau pulang, tagihan atas penghasilan tahun lalu tetap muncul. Inilah penyebab utama kaget.

4. Berapa besar juminzei yang harus dibayar?

Juminzei = shotokuwari (proporsional penghasilan) + kintowari (nominal tetap).

Shotokuwari — tarif standar 10%

• Todofuken-min-zei: 4%
• Shikuchoson-min-zei: 6%
• Di kota berstatus seirei shitei toshi (misalnya Osaka, Yokohama, Nagoya): prefektur 2%, kota 8% — totalnya tetap 10%.

Tarif 10% ini dikenakan pada penghasilan setelah dikurangi biaya kerja dan berbagai potongan (shotoku kojo), bukan pada gaji kotor.

Kintowari — nominal tetap 4.000 yen

• Todofuken-min-zei: 1.000 yen
• Shikuchoson-min-zei: 3.000 yen

Ditambah shinrin kankyozei 1.000 yen

Sejak tahun fiskal 2024 (Reiwa 6), pajak lingkungan hutan (shinrin kankyozei, pajak negara) sebesar 1.000 yen per orang per tahun dipungut bersamaan dengan kintowari.

Jadi bagian tetapnya menjadi 4.000 + 1.000 = 5.000 yen per tahun, dan ketentuan ini masih berlaku pada tahun fiskal 2026.

5. Bagaimana cara membayarnya?

Ada dua metode.

(1) Tokubetsu choshu (特別徴収) — dipotong dari gaji

• Perusahaan memotong juminzei dari gaji setiap bulan lalu menyetorkannya ke kota.
• Periodenya 12 kali, dari gaji bulan Juni sampai gaji bulan Mei tahun berikutnya.
• Kalau Anda karyawan tetap dengan metode ini, Anda tidak perlu membayar sendiri ke kota.
• Perusahaan pada dasarnya wajib melakukan tokubetsu choshu, termasuk untuk karyawan WNA — sama seperti karyawan Jepang.

(2) Futsu choshu (普通徴収) — bayar sendiri

• Sekitar bulan Juni, kota mengirimkan surat tagihan (nozeitsuchisho / nofusho) ke rumah Anda.
• Anda membayar sendiri di bank, konbini, aplikasi pembayaran smartphone, transfer otomatis rekening, atau kartu kredit (tergantung kota).
• Umumnya dibagi 4 kali dalam setahun (banyak kota memakai Juni, Agustus, Oktober, dan Januari tahun berikutnya), tapi jadwal ini berbeda-beda tiap kota — periksa surat tagihan Anda.

6. Kapan surat tagihannya datang?

• Futsu choshu: sekitar Juni.
• Tokubetsu choshu: perusahaan menerima pemberitahuan sekitar Mei, dan pemotongan dimulai dari gaji Juni.

Kalau Anda tinggal di Jepang, punya penghasilan tahun lalu, tapi sampai lewat Juni tidak menerima apa pun, sebaiknya tanyakan ke bagian pajak kota — bukan berarti Anda bebas pajak.

7. Apa yang terjadi kalau saya berhenti kerja atau pindah kerja?

Saat berhenti kerja, sisa juminzei yang belum dipotong tidak hilang. Ada dua kemungkinan:

• Pindah ke futsu choshu: sisa pajak ditagihkan langsung ke Anda lewat surat tagihan.
• Ikkatsu choshu (一括徴収): seluruh sisa pajak dipotong sekaligus dari gaji terakhir atau uang pesangon, lalu perusahaan menyetorkannya.

Yang perlu diingat: menurut penjelasan Soumusho untuk pemberi kerja, kalau karyawan berhenti antara Januari dan Mei, perusahaan wajib melakukan ikkatsu choshu tanpa memandang ada atau tidaknya permintaan karyawan. Jadi gaji terakhir Anda bisa terpotong besar — siapkan dananya.

Kalau Anda sedang mempertimbangkan pindah kerja, baca juga panduan pindah kerja untuk pekerja asing di Jepang.

8. Bagaimana kalau saya pulang ke Indonesia?

Ini bagian yang paling sering diabaikan. Soumusho menjelaskan: kalau Anda tidak sempat melunasi juminzei sebelum meninggalkan Jepang, sebelum keluar dari Jepang Anda harus menunjuk seorang nozei kanrinin (納税管理人, wakil urusan pajak) dari orang yang tinggal di Jepang, dan melaporkannya ke kota tempat Anda tinggal.

• Nozei kanrinin menerima dokumen, membayar pajak, dan menerima uang pengembalian atas nama Anda.
• Tidak harus keluarga — teman atau badan usaha juga bisa.
• Menurut penjelasan Kota Koto (Tokyo), pelaporan ini diperlukan baik jika Anda keluar sebelum surat tagihan datang maupun setelahnya, dan juga jika gaji Anda selama ini dipotong tokubetsu choshu — karena setelah keluar, sisanya harus dibayar sendiri.
• Kota Koto juga mengingatkan: orang yang keluar Jepang antara 2 Januari sampai Juni tetap akan dikenakan juminzei untuk tahun fiskal berikutnya, sehingga tetap perlu menunjuk nozei kanrinin meskipun tagihan yang sekarang sudah lunas.
• Setelah keluar Jepang, pembayaran bisa dilakukan lewat transfer otomatis rekening (koza furikae) atau kartu kredit, tergantung kota.

Prosedur nozei kanrinin ini hanya berlaku untuk juminzei. Untuk pencairan pensiun saat pulang, lihat panduan mengurus nenkin untuk WNI.

9. Apa akibatnya kalau tidak membayar?

Ini risiko yang paling serius bagi WNA. Soumusho menyatakan dengan jelas dalam halaman resminya untuk warga asing:

Kalau juminzei yang seharusnya dibayar tidak dibayar, ada kemungkinan permohonan perpanjangan masa tinggal (zairyu kikan koshin) tidak disetujui.

Selain itu, bukti pembayaran pajak (nozei shomeisho) umumnya diminta saat mengajukan izin tinggal permanen maupun naturalisasi. Tunggakan pajak bisa langsung menjadi penyebab penolakan.

• Syarat izin tinggal permanen (eijuken) 2026
• Panduan naturalisasi (kika) Jepang 2026

Kalau Anda kesulitan membayar, jangan didiamkan. Datangi bagian pajak kota dan konsultasikan; banyak kota menyediakan skema cicilan atau penundaan.

10. Apa bedanya juminzei dan shotokuzei?

Juminzei (住民税)

• Jenis: pajak daerah (prefektur + kota)
• Dasar hitung: penghasilan tahun sebelumnya
• Waktu bayar: mulai Juni tahun berikutnya
• Tarif: shotokuwari standar 10% + kintowari 4.000 yen + shinrin kankyozei 1.000 yen

Shotokuzei (所得税)

• Jenis: pajak negara
• Dasar hitung: penghasilan tahun berjalan
• Waktu bayar: dipotong dari gaji setiap bulan, disesuaikan di akhir tahun (nenmatsu chosei)
• Tarif: bertingkat sesuai besar penghasilan (choka ruijin)

Karena dasar hitungnya berbeda inilah, shotokuzei berhenti otomatis saat Anda berhenti kerja, tetapi juminzei tetap datang. Untuk memahami potongan di slip gaji Anda, baca cara membaca slip gaji di Jepang.

Kesimpulan

• Juminzei dihitung dari penghasilan tahun lalu, ditagih mulai Juni.
• Tarif standar: shotokuwari 10% + kintowari 4.000 yen + shinrin kankyozei 1.000 yen.
• Berhenti kerja Januari–Mei berarti ikkatsu choshu — gaji terakhir bisa terpotong besar.
• Pulang ke Indonesia tanpa menunjuk nozei kanrinin adalah kesalahan yang mahal.
• Tunggakan juminzei bisa menghalangi perpanjangan visa, eijuken, dan kika.

Referensi & Sumber Resmi

• Soumusho — Tentang juminzei bagi warga negara asing: https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_zeisei/czaisei/czaisei_seido/individual-inhabitant-tax.html
• Soumusho — Pajak warga perorangan (kojin juminzei): https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_zeisei/czaisei/czaisei_seido/150790_06.html
• Soumusho — Shinrin kankyozei dan shinrin kankyo joyozei: https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_zeisei/czaisei/czaisei_seido/150790_18.html
• Kota Koto (Tokyo) — Prosedur juminzei saat keluar negeri (pelaporan nozei kanrinin): https://www.city.koto.lg.jp/060502/kurashi/zekin/kuminze/nouzeikanrinin.html
• Kota Naka (Ibaraki) — Kewajiban pemberi kerja melakukan tokubetsu choshu: https://www.city.naka.lg.jp/kurashi-tetsuduki/shizei/kojin/page001610.html

Tanggal konfirmasi terakhir: 31 Juli 2026. Peraturan dan besaran pajak dapat berubah, dan aturan detail berbeda antar kota — selalu periksa ke bagian pajak kota tempat Anda tinggal.